这两天是中小学生开学的日子，江苏宿迁市湖滨新区皂河中心小学8岁的王雨本应该上小学二年级了，可她却和同学们爽约了。因脑部恶性肿瘤，8月初，她离开了这个世界……
今年春节过后，一向健康的王雨身体突然不适。随后，王雨被诊断为脑部恶性肿瘤，并且肿瘤已经压迫到了神经，必须尽快做手术。可小王雨的妈妈已经去世，爸爸还在服刑，奶奶早已去世，手术费一下愁坏了亲戚。无奈之下，王雨的亲戚在网上发布了求助信息，短短几天便获得多位热心市民，共计18万元的捐款。此外，当地政府、企业以及学校也都向王雨伸出援助之手。
有了爱心人士的捐款，今年3月份王雨进行了14小时的手术，手术比较成功。可在今年6月底，她的病情又出现反复。由于癌细胞快速扩散，今年的8月初，小王雨还是离开了这个世界。
小王雨去世后，家里只剩下83岁年迈的爷爷，基本上没有什么生活来源，家人仍坚持将治疗没有花完的11万多的捐款，转捐给了宿迁当地的4户困难家庭。王雨的三奶奶说，这个钱留了就对不起全国人，应该捐出去帮助别人。
因网友质疑 两次公益众筹被叫停王雨家人的选择令人感动。但是，并非每一场募捐的结果都可以如此“正能量”。近两年冒出数十个互联网募捐信息平台，确实能为部分求助者轻松快捷筹得“救命款”，但也因一些求助者身份信息、筹款目的、款项用途难以有效把关、跟踪监控，频频引发公众的信任危机。
3月12日，广州中山大学团委教师何某在个人 但是，三天之后，有中大校友发表网文《公益众筹，还是公益诈骗？对中大团委何某众筹的几个疑问》，对何某收入问题、医疗费之间的差距、达成筹款目标后未停止众筹、未得到捐助人授权就将剩余款项成立“基金会”等提出质疑。事件在网上发酵后，当事人何某在网上表达歉意并完成部分退款。
无独有偶。今年7月，32岁的中山大学女老师袁某因病入院，查出患有脑膜瘤，手术后一直处于深度昏迷，目前仍在治疗。其丈夫谢某在网络募捐平台“轻松筹”发帖启动众筹，目标金额50万元，短短数日筹得37万余元。
但在8月18日，有微博账号报料称袁老师的丈夫谢某经济条件较好，暂时可以承担医疗费的情况下就去网络众筹50万元作为后续治疗款等，质疑其“并不需要紧急筹款”、“众筹并非为妻救命”。该众筹项目启动两天后被轻松筹平台提前终止，募集到的37万余元也全部退回捐助者。
如何更好规范网上募捐平台9月1日起，《慈善法》正式施行，其中明确规定：没有获得公开募捐资格的个人和组织不得在网上公开募捐。同时，民政部等四部委也印发了关于《公开募捐平台服务管理办法》的通知，并且公布了首批13家互联网公开募捐信息平台。
首批13家互联网公开募捐信息平台名单
那么，要让更多像小王雨这样的孩子得到安全有效的帮助，该如何规范网上募捐平台呢？
互联网平台方便募捐但需要规范
《央广网》认为，随着更多的人群参加到公益慈善的行动当中，网络成为了一个重要的工具，募捐的容易程度和行动所波及到的范围，就更大、更不可控，因此需要对互联网公开募集活动进行规范。《慈善法》并不是对人们募捐行为的限制，而是从法律层面上来厘清和规范。
信息透明是最好的规范工具
和讯网首席评论员李犁认为，募捐平台必须在有关部门登记备案，最重要的一点就是信息披露首先规范化，可以借鉴证券市场的信息规范做法，例如，规定披露格式或要件等，对违规者要进行处罚。
募捐平台要事前认证更要事后监督
《光明日报》评论员王丹认为，规范网络募捐，除了事前认证，有关部门还要加强对募捐平台的事中事后监管，在信息发布和平台管理等多个维度对平台方进行动态监管，而且还要敢于亮出“红黄牌”。此外，进入门槛的标准、退出机制的设计、权利与责任的边界等问题，都需要尽快厘清。
让法律有效地介入网络募捐
央视财经评论员韩复龄认为，加强对互联网募捐信息平台合法性审查、资质认定，让法律有效地介入平台信息处置全过程中，在监管的事前事中事后各环节上发挥应有作用。此外，要完善相关配套机制，如对进入名单的平台应建立“年检制”，还要不断畅通拓宽举报渠道，加大对捐款使用的监督与管理。
对污点募捐平台和募捐人要公示
《证券日报》常务副总编董少鹏认为，由于网络募捐具有跨空间、跨时间的特性，互不相识的人也可以相互救助；但打破时空局限的同时，也会带来参与者缺乏相互监督的弊端。由行政主管机关确定若干网络募捐平台，只是第一步。还要在台账公开、成本控制、人员培训、审计监督、公众举报等方面建立一整套管理制度。对污点募捐平台、募捐人、募捐项目要公示，并与当事人信用评价捆绑起来。
规范需平衡慈善效率与公平
《光明网》认为，慈善法规定个人不能公开募捐，但不禁止个人求助。个人因为家庭困难等原因，可以在朋友圈等社交平台为自己发起募捐，这一点是对公民“自救权”的回应与承认，但也有必要警惕可能出现的“打擦边球”现象，特别是对于责任认定，应有相应的法律兜底。此外，对于一些如专门为个人患病求助信息发布而建立的平台，到底是归为慈善募捐平台，还是个人求助信息的发布平台，也需要有明确的界定。
来源：第一时间整合南方都市报
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